Assistenza al RUP
Assistenza tecnica e specialistica al Responsabile Unico del Progetto per la gestione di lavori, servizi tecnici e interventi pubblici complessi, con attività definite in base alla fase e al perimetro dell'incarico, senza sostituirsi alle responsabilità e alle decisioni del RUP.
Quando interviene ICOVER
Il Responsabile Unico del Progetto coordina l'intervento pubblico attraverso le fasi di programmazione, progettazione, affidamento ed esecuzione.
La complessità dell'intervento, il numero di soggetti coinvolti, la presenza di discipline specialistiche o la necessità di presidiare contemporaneamente aspetti tecnici, documentali e temporali possono rendere necessario l'apporto di competenze ulteriori.
ICOVER può intervenire quando:
- l'intervento presenta una particolare complessità tecnica o organizzativa;
- è necessario integrare le competenze disponibili all'interno della Stazione Appaltante;
- devono essere coordinati numerosi soggetti, discipline e flussi documentali;
- occorre mantenere sotto controllo scadenze, adempimenti e stato di avanzamento;
- emergono criticità tecniche o documentali che richiedono specifici approfondimenti;
- l'intervento è soggetto a requisiti o programmi di finanziamento che richiedono ulteriori evidenze e controlli.
Il Codice dei contratti pubblici consente alle Stazioni Appaltanti e agli enti concedenti di istituire una struttura di supporto al RUP.
Nei casi in cui il RUP non disponga di specifiche competenze richieste e queste non siano disponibili all'interno dell'amministrazione, le attività di supporto possono essere affidate anche a soggetti esterni dotati delle professionalità necessarie.
Il RUP resta il responsabile unico del progetto
Il RUP è il responsabile unico del progetto e ha le funzioni di supervisione, indirizzo e coordinamento previste dal Codice.
L'assistenza fornisce analisi, attività istruttorie e strumenti tecnici e documentali utili alla gestione dell'intervento, senza trasferire a ICOVER le responsabilità o le decisioni attribuite al RUP e agli altri soggetti competenti.
Ambiti dell'assistenza
L'incarico può riguardare una o più fasi dell'intervento, in relazione alle esigenze della Stazione Appaltante e alle attività attribuite al RUP.
Programmazione e avvio dell'intervento
L'assistenza può riguardare la raccolta e l'organizzazione degli elementi necessari all'avvio dell'intervento, la ricognizione della documentazione disponibile e l'individuazione di scadenze, soggetti e adempimenti da presidiare.
Progettazione
Durante la progettazione, l'attività può comprendere il monitoraggio della documentazione prevista, dello stato di avanzamento e delle interfacce tra i diversi soggetti coinvolti. Possono essere inoltre organizzati e tracciati i chiarimenti, le integrazioni e gli elementi necessari alle successive attività di verifica, approvazione e validazione.
Affidamento
Nella fase di affidamento, l'assistenza può riguardare le attività tecniche, istruttorie e documentali comprese nell'incarico, il monitoraggio delle scadenze e l'organizzazione degli elementi necessari allo svolgimento della procedura. Le valutazioni e le decisioni attribuite dalla normativa al RUP, alla Stazione Appaltante, alla commissione giudicatrice o ad altri soggetti restano di loro esclusiva competenza.
Esecuzione
Durante l'esecuzione, l'attività può riguardare il monitoraggio di tempi, costi e avanzamento, l'esame della documentazione prodotta e il coordinamento dei flussi informativi tra i soggetti coinvolti. Quando previsto dall'incarico, possono essere esaminati anche gli elementi tecnici, amministrativi e contabili relativi agli stati di avanzamento dei lavori e gli altri eventi che incidono sullo sviluppo dell'intervento.
Attività previste
Le attività vengono definite in relazione al contenuto dell'incarico, alle caratteristiche dell'intervento e alla fase in cui si trova il procedimento.
Analisi della documentazione
Vengono esaminati gli atti, gli elaborati e le informazioni disponibili per ricostruire lo stato dell'intervento e individuare gli aspetti da presidiare.
Individuazione di attività e scadenze
Gli adempimenti compresi nel perimetro dell'assistenza vengono organizzati in relazione alle fasi dell'intervento, ai soggetti coinvolti e alle relative tempistiche.
Presidio tecnico e documentale
La documentazione viene analizzata e organizzata per individuare eventuali carenze, elementi mancanti, incoerenze o aspetti che richiedono approfondimento.
Monitoraggio dell'avanzamento
Vengono seguiti gli elementi rilevanti per lo sviluppo dell'intervento, con particolare attenzione allo stato delle attività, alle scadenze, alle criticità aperte e alle azioni ancora da completare.
Gestione delle criticità
Le questioni che richiedono chiarimenti o integrazioni vengono raccolte e ordinate, dando evidenza del soggetto interessato, delle attività necessarie e dello stato di avanzamento.
Coordinamento dei flussi informativi
Quando previsto dall'incarico, ICOVER partecipa al confronto tecnico e documentale con i soggetti coinvolti nell'intervento, organizzando le informazioni e documentando gli elementi emersi.
Reporting al RUP
Le attività svolte e le principali questioni aperte vengono restituite al RUP attraverso la documentazione prevista dall'incarico, in modo da fornire un quadro aggiornato degli elementi da presidiare.
Esito dell'attività
L'Assistenza al RUP non si conclude necessariamente con un unico documento standard.
Le risultanze dipendono dal perimetro dell'incarico e dalla fase dell'intervento nella quale viene svolta l'attività.
La documentazione prodotta può comprendere:
- rapporti periodici sullo stato delle attività;
- note tecniche e istruttorie;
- check-list documentali;
- quadri riepilogativi degli adempimenti;
- registri delle criticità e delle azioni aperte;
- cronoprogrammi e prospetti delle scadenze;
- verbali e sintesi degli incontri;
- analisi della documentazione tecnica, amministrativa o contabile prevista dall'incarico;
- dossier di evidenze e documenti utili alle successive fasi dell'intervento.
La documentazione consente al RUP di conoscere lo stato delle attività comprese nell'assistenza, gli elementi esaminati, le questioni ancora aperte e le azioni che richiedono ulteriori approfondimenti.
I rapporti, le note e gli altri elaborati prodotti nell'ambito dell'assistenza costituiscono elementi di supporto tecnico e istruttorio.
Le determinazioni, le approvazioni e le altre decisioni previste dal Codice restano in capo al RUP e agli altri soggetti ai quali la normativa attribuisce le relative competenze.
Soggetti coinvolti
Il servizio è rivolto ai soggetti che gestiscono interventi, appalti e concessioni nell'ambito del Codice dei contratti pubblici.
In particolare:
- Responsabili Unici del Progetto;
- Stazioni Appaltanti;
- Amministrazioni ed enti pubblici;
- Società pubbliche e partecipate soggette all'applicazione del Codice;
- Centrali di committenza;
- Soggetti attuatori di interventi pubblici;
- Uffici tecnici delle amministrazioni.
Durante lo svolgimento dell'incarico, l'attività può richiedere il confronto con:
- progettisti;
- responsabili delle singole fasi;
- direttori dei lavori e direttori dell'esecuzione;
- coordinatori della sicurezza;
- organismi e soggetti incaricati delle verifiche;
- imprese e operatori economici;
- collaudatori;
- uffici tecnici e amministrativi.
Il RUP resta il punto di riferimento dell'intervento e conserva le funzioni di coordinamento complessivo previste dal Codice.
Interessato a questo servizio?
Contattaci per ricevere maggiori informazioni o richiedere un preventivo personalizzato.